（2009-04-20）
● 林佩碧 整理
四十多年来，新加坡在工业化、经济发展及环境保护方面努力争取平衡。
环境及水源部长雅国博士曾说过，新加坡情况非常特殊，因为全世界没有一个国家像新加坡这样面积小、高度城市化、一端设有裕廊岛石化工业区的同时，另一端却能保持空气素质良好和绿化的市容。
小小岛国这方面的成就，近年来吸引不少国际目光。去年12月，台湾《经典》杂志编辑居芮筠和摄影记者陈弘岱特地前来采访，希望进一步了解新加坡如何做到这点。
后天22日是地球日，这一期《生生不息》就借着台湾媒体的眼光，看看新加坡在环境可持续性项目交出怎样的成绩单。
驱车绕行新加坡，玻璃窗外拂掠过的，是一幕幕令人安心的风景：清洁、秩序，大致上符合印象中的那个小富国。但同时也很难想象，竟有450万人口簇集在这片面积仅约700平方公里的国土上；一路上绿叶延绵成荫，隔绝了熙攘人车，也吸纳了噪音尘埃。
在一般人眼里，新加坡衣食无缺，发达安定；然而，丰衣足食的背后，蕞尔小国面临了众多岛国陷入的窘境，即资源短缺。四面环海的新加坡，天然资源十分有限，许多物资必须仰赖进口。尤其是水，一度还是它的切身之痛。
1965年，新加坡独立，允诺供水给新加坡的马来西亚，却打算以此作为掌控新加坡的筹码。当时的总理李光耀于是痛下誓言，非达到新加坡供水能自给自足不可。
公用事业局的资料指出，新加坡地狭人稠，境内没有巨大的湖泊与河川，每天却有400多万人消耗超过500座奥林匹克标准型游泳池的水。现为内阁资政的李光耀，曾旦旦信誓地对媒体说：“在活命水面前，其他政策都得下跪。”
弹丸之地新加坡，目前有15个蓄水池，蓄存雨水而后净化，是新加坡人民仰赖的四大水龙头之一。其他来源包括马来西亚的进口水、淡化海水和新生水。
在大环境的种种限制下，先天不足的新加坡更懂得“开源”的道理。“新生水”的开发，证明了新加坡可以利用高科技，从有限资源中争取无限循环。
早在1970年代，新加坡就尝试回收用后水，无奈当时技术太贵；直至2002年，令人耳目一新的“新生水”终于研发成功。
新生水是把用后水回收后，先进污水处理厂净化，再输至新生水厂，以先进的薄膜技术，通过高科技的“超微过滤”、“逆渗透”及“紫外线消毒”等三个阶段，最后加入“平衡酸硷值”的步骤，成为可重新利用、极高品质的再生水。
手里握着让我们试喝的新生水瓶，外观看起来和一般矿泉水并无二样，我好奇市面上是否买得到？新生水访客中心解说员陈向荣莞尔道：“虽然它很干净，饮用没有问题，但一般人多少还是会有心理作用，不太能接受。”
纵然如此，陈向荣表示：“新生水的制造过程缩短了天然水循环所需的时间，让新加坡不必再让天气左右水供问题。”就算是被历史纠葛和现实条件“逼”出来的，新生水的研发，也确实展现出新加坡政府在永续发展上的决心。
高科技带领了新加坡跳脱资源匮乏的困境，而高科技，也是新加坡为高消费力小国解套的方式之一。根据新加坡国家环境局的资料，由于经济成长及人口增加，国人的消费模式改变，优沃的生活换算成了垃圾量的攀升。
1970年代，一天的固形废弃物量约为1200公吨；到了2000年，固形废弃物量已激增至7600公吨。处理垃圾问题的同时，幅员甚小成了新加坡无法忽视的后顾之忧；为延续目前唯一的岸外垃圾埋置场“实马高”（Semakau）的寿命，废弃物减量无疑是当务之急。
藉由垃圾岛紧密的设计与工程，新加坡又再一次向世人证明了其“人定胜天”的信念；同时，也发挥了将自己打造成“花园城市”的精神，将实马高绿化得宛如度假小岛。从本岛南岸搭乘约20分钟的船程，即可抵达实马高岛。踏上小岛，看到的并非漫天飞舞的尘絮，闻到的不是令人攒眉蹙鼻的恶臭，反倒以为是进入了自然保育区。
现阶段的垃圾岛开发计划中，划分了11个填埋水区，每当一个水区的垃圾量填至约两、三个公尺高时，环境局便会铺沙种草，并且保留大部分的海草区和珊瑚礁。此外，为了复育因开发而破坏的生态环境，政府重新种植了13公顷的红树林，渐渐地也吸引不少海鸟栖息。而除了工作人员会定期检查水质外，红树林也是监测水质是否遭受污染的天然指标。
自从2005年开放给民众登岛后，陆续有不少游客、学生及社会团体前来从事休闲和教育活动，观察并研究岛上保存的生物多样性；尔后两、三年，岛上更因设立了访客中心和解说员，使生态旅游和环保教育更加组织化。
许多民众都啧啧称奇，踩在废弃物堆上方，望着椰林、螃蟹、满天星斗，“欲赏天然美景，先从环保做起”的意识，在两种极端意象的反差中油然而生。新加坡政府发挥巧思，引导人民前来原本令人避之唯恐不及的垃圾埋置场，以“境教”来让他们了解政府处理垃圾的方式，同时宣导“3R”的重要性。3R是减少（Reduce）、重新使用（Reuse）和再循环（Recycle）之意。
实马高垃圾埋置场现有6300万立方公尺容量，按目前废弃物产生的速率估计，埋置场的使用期限直到2045年。换句话说，届时须另寻他法来处理全国垃圾。缘于国土迷你的劣势，垃圾问题对新加坡而言，极具迫切性。环境局遂于2001年，颁布“全国回收计划”，以干净著称的新加坡，提供国民方便的作法，鼓励资源回收。
例如，发给居民回收袋，只要将回收物装入袋内、置放门口，政府指派的回收公司每两周就会来收取一次。2007年，环境局更于政府组屋楼下增设了回收箱。据环境局的统计显示，2001年，全国组屋的垃圾回收率是15％，到了2007年，回收的百分比已提升至63％。
2007年，新加坡的私人企业、政府、非政府等共32个组织，签署了为期五年的“包装协定”，以自愿减少包装的方式，提高各商家的环保意识。垃圾减量的同时，也替餐饮业者省下了数千至数万元新币的成本。一年后，签约业者已成功将垃圾量减少约17％。
2007年初，新加坡总理李显龙正式宣布政府将投入洁净能源的开发，目前主要着重于太阳能，并核拨3亿5000万新币（约新台币77亿元），计划于未来五年，将新加坡发展成为全球洁净能源枢纽。这张宏伟的洁净能源产业蓝图，希望能在2015年以前，带来17亿新币的产值，并提供7000个就业机会。
新加坡西部的大士，正全力打造一座未来新星——世界最大的综合太阳能制造中心。此计划的投资者是挪威的再生能源集团（REC），预计投入30亿欧元（约新台币1374亿元），于2010年开始营运。这项至今全球最大的太阳能产业单一投资项目，为新加坡发展洁净能源的决心打了一针强心剂。据分析，新加坡对知识产权的保护、稳定的政治环境、亲商的企业界和政策，以及与邻国间完善的市场网络等优势，都让它在包括台湾在内的众多竞争者中脱颖而出。
正值金融海啸重创全球，另一波绿色浪潮也悄悄席卷而来。新加坡也已经摩拳擦掌地迎接“新能源时代”。从上个世纪建国至今，“新加坡钱淹脚目”的奇迹，并没有将它的憧憬淹没，反而持续在小且不足中努力追求自给自足，平实的愿望掩饰不了雄心壮志。透过教育和高科技，新加坡像是一个固执的孩子，全心全意想打造一座世人都看得见的绿色城堡。
（本文节取自《经典》杂志第129期，为了方便读者阅读，一些词汇经过本报修改，以符合新加坡的用语环境。）
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